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优化粮食储备结构 完善大国储备体系
发布时间：2023-04-06
来源： 咨询报告第93期
作者： 普蓂喆 钟钰 崔奇峰 张宁宁 陈萌山 袁龙江
摘要：无论疫情影响、地缘冲突以什么方式结束，全球粮食安全局势都难以回到从前，加快完善与大国地位相符的粮食储备体系，对维护国家安全、赢得战略主动、推动实现经济社会发展重大战略目标有重要意义。当前我国粮食储备结构“悄然”变化，凸显保供短板。优化粮食储备结构，要处理好“库”“地”“技”的关系、政府与市场的关系、中央与地方的关系。建议构筑“五四三”社会粮食储备体系，即依托全社会粮食存储“五类主体”、建设“四道防线”、筑牢“有底线、有备手、有缓冲”的三层储备结构，从而在新发展阶段下更好地充分发挥粮食储备守底线、稳市场的作用。
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