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《中国世界农业科学中心推进战略》

发布时间:2024-12-01 作者: 万建民 梅旭荣
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前  言

2018年5月28日,习近平总书记在两院院士大会上指出:“中国要强盛、要复兴,就一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国!”这为全面谋划和布局中国科学发展指明了方向。在2021年5月28日的两院院士大会上,习近平总书记再次强调,要“强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能”,为加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强指明了方向。党的二十大报告中指出,要“统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设”,为我国应对世界百年未有之大变局提供了具体思路,也为科技现代化助推中国式现代化发展提供了有力的战略支撑。科学发展史表明,如果一个国家的科学成果数占同期世界总数的25%以上,这个国家就可以称为“世界科学中心”。当前,我国已成为世界第二大经济体,正在大力实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、可持续发展战略等,综合科学与经济社会发展水平,我国已经具备成为世界科学中心的基础和条件。农业不仅是我国的安民之基、治国之要,也关系到全球众多国家的粮食安全、环境保护等民生和社会问题。推动我国形成世界农业科学中心,大力发展并传播农业科学技术,既是建设世界科技强国的应有之义,也是实现高水平科技自立自强、实现中华民族伟大复兴的有力支撑,更是推动我国2035年基本实现社会主义现代化和2050年全面建成社会主义现代化强国目标的重要基础。

当前,我国已进入建设形成世界农业科学中心的新阶段和重要窗口期。新一轮世界科技革命和产业变革提供了前所未有的历史机遇。我国农业科技创新整体水平已进入世界第一梯队,良好的经济社会环境、充足的农业生产总量、有力的政策支持力度、完善的高层次人才培养体系,一系列关键要素为推动形成世界农业科学中心奠定了坚实的基础条件。从世界科学中心转移规律的视角看,未来农业科学中心也具有向中国转移的趋势。但是,当前我国农业科技发展中存在诸多问题,如农业科学原创性不足,农业领域论文数量多但学术影响力较弱、高被引论文量较低、原创成果少;农业科学产品化不足,农业领域专利授权量多但技术质量和技术保护力弱、专利平均被引频次、发明专利授权率低,众多专利没有转化为生产力;农业科学工程化不足,无法为解决农业产业发展面临的重大难题提供整体解决方案。

因此,推动中国形成世界农业科学中心,必须抓要害、锻长板、强优势、补短板,以农业领域现代工程和技术科学发展为主攻方向,强化国家农业创新体系建设;建立国家种业实验室,发挥国家农业科研机构在解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大农业科技问题的关键作用,利用高水平研究型大学在基础研究深厚、学科交叉融合的优势,打造一批农业科技领军企业引领农业产业变革,强化国家农业战略科技力量;紧抓耕地等重点领域,深化国家农业工程技术研究中心建设,形成区域农业科技创新中心布局,提升国家农业创新体系整体效能,实现高水平农业科技自立自强,引领世界农业科技发展。力争到2035年,建成国家种业实验室,建成世界高水平的国家农业科研机构、研究型大学和农业领域的科技领军企业,国家农业战略科技力量得到强化,打造一批国家农业工程技术研究中心,区域农业科技创新中心形成良好布局,农业政策、科技、教育、人才、组织等方面形成较为完善的保障体系,逐步形成世界农业科学中心;到2050年,国家种业实验室、国家农业科研机构、一批农业领域研究型大学和农业科技领军企业在世界农业科技发展中成为中坚力量,国家农业工程技术研究中心和区域农业科技创新中心的总体技术水平进入国际先进行列,农业关键领域居国际领先地位,前沿科技领域开展原创性研究的能力引领世界发展。

结合世界农业科技发展趋势,推动我国形成世界农业科学中心,必须重点开展战略科技力量强化工程、农业工程科技培育工程、区域农业科技创新中心建设工程、农业人才教育提升工程、国际通行与中国特色相结合的创新生态培育工程等一系列工程推动世界农业科学中心落地。为此,须形成公共财政为主的多元化投入机制,强化农业科技投入;全面深化改革,重塑农业科技创新体系;发挥我国体制优势,以大协作解决国家重大需求;突出重点任务,激发农业科技创新动力等一系列重大举措,推动世界农业科学中心在我国逐步形成。

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